Une très longue minute
de silence s’est tenue en hommage de notre collègue Brigitte PINEAU.
Monsieur Pascal
BERNARD nous indique que c’est son dernier CTM, il remercie les représentants
du personnel pour les échanges parfois forts entre la DRH et les syndicats mais
toujours francs et constructifs.
Un accord PSC va être
engagé dans les ministères sociaux au deuxième trimestre 2022.
FO TEFP a réclamé de l’apaisement à l’INTEFP, de meilleures conditions de
formation (indemnités, logement) pour les IET/ITS, l’arrêt des tensions par des
mesures fortes (pas de mesures disciplinaires).
Ordre du jour
1. Présentation du RSU 2020 (A)
2.
Arrêté relatif aux commissions administratives paritaires compétentes à l’égard
de certains corps de fonctionnaires du ministère du travail, de l’emploi et de
l’insertion et du ministère des solidarités et de la santé (A)
3.
Arrêté portant création de comités sociaux d’administration et de leurs
formations spécialisées au sein des services et établissements relevant des
ministres chargés du travail, de l’emploi, de l’insertion, des solidarités et
de la santé (A)
4.
Arrêté relatif à la commission consultative paritaire compétente à l’égard des
agents contractuels relevant des ministres chargés du travail, de l’emploi, de
l’insertion, des solidarités et de la santé (A)
5.
Présentation du projet de décret modifiant le décret n°2003-770 du 20 aout 2003
portant statut particulier du corps de l’inspectons du travail (A)
6.
Présentation du projet de décret modifiant le décret n°2017-132 du 3 février
2017 fixant l’échelonnement indiciaire applicable au corps de l’inspection du
travail (A)
7.
Présentation de la fiche convergence indemnitaire des ministères sociaux (I)
8.
Présentation de la revue des missions (I)
Présentation du
Rapport Social Unique (A) (bref résumé, ex bilan social)
Les représentants du personnel ont eu à se
prononcer sur une étude statistique, non un plan d’action.
Constitué
de 300 pages, il a été construit dans l’optique d’un arrêté constituant son
objet, c’est globalement un bilan social ancienne version. 119 indicateurs y
sont intégrés. Il couvre l’année 2020, effectifs, temps de travail, dépenses,
formations, conditions de travail. Il est perfectible selon la DRH, car il
manque notamment des prévisions sur les retraites et les effectifs
prévisionnels.
Cependant
il apparait que les recrutements à venir ne vont pas compenser les départs à la
retraite. Les recrutements ne sont pas à la hauteur, entre autre, même si
depuis 2021 le ministère du travail ne perd plus d’effectifs (beaucoup de recrutements de contractuels
cela dit en passant, principalement sur la mesure activité partielle…). Il
est urgent d’y remédier. On y constate une légère augmentation des écarts de
rémunérations femmes/ hommes, ainsi que des écarts de promotions femmes/hommes
au regard du nombre de collègues féminines dans nos services, majoritaires.
Sur
les concours, on passe de 47 postes dans le corps de l’IT à 250/300, mais la DRH
indique que 400 recrutements serait le nombre approprié, sans oublier le temps
de formation pour les agents afin qu’ils deviennent complètement opérationnels…
Combien de RPS/TPS en attendant ?
Les
années précédentes ont cruellement manqué de GPEC, au final les agents
trinquent !
La
question des heures écrêtées (7000 heures sur le BOP 155 en 2020), des crédits
d’action sociale non consommés, des départs volontaires ne trouveront pas
toutes les réponses attendues… Et il est confirmé que certains crédits non
consommés en 2020 ont été rendus et qu’ils ne peuvent pas être reversés….
Vote :
Contre
: CGT SUD FSU
Abstention
: FO CFDT
Arrêté relatif aux
commissions administratives paritaires compétentes à l’égard de certains corps
de fonctionnaires du ministère du travail, de l’emploi et de l’insertion et du
ministère des solidarités et de la santé (A) Arrêté portant création de
comités sociaux d’administration et de leurs formations spécialisées au sein
des services et établissements relevant des ministres chargés du travail, de
l’emploi, de l’insertion, des solidarités et de la santé (A) Arrêté
relatif à la commission consultative paritaire compétente à l’égard des agents
contractuels relevant des ministres chargés du travail, de l’emploi, de
l’insertion, des solidarités et de la santé (A)
Trois textes sont
présentés, relatifs au CSA qui remplacera le CTM et les ex CTSD, les CAP, la
CCP des contractuels.
La
règle désormais est la suivante : non plus des CAP par corps mais par
grades (C, B, A). Par dérogation les CAP CT et CT sont maintenues (convention
81 de l’OIT).
La
CCP reprendra les mêmes dispositions que celles de 2018.
Le
CSA remplacera le CTM et le CHSM avec une formation spécialisée santé sécurité
au travail,
Avec
en corolaire des CSA dans les DREETS identiques au format CSA ex CTM. Le
scrutin de liste sera imposé à partir de 100 agents, sur sigle dans les
structures de moins de 100 agents. Un CSA remplacera le CT spécial DREETS.
FO TEFP est intervenu pour indiquer que ces textes étaient issus des lois
scélérates de 2019 dites de transformation de la fonction publique, qui
réduisent les prérogatives des CAP. 2 représentants titulaires chez les CT,
4 titulaires pour les IT sans distinction de grade désormais. La CCP voit ses
effectifs de représentants divisés par deux (de 12 à 6), avec possibilité de
créer des CCP locales, contrairement aux CAP nationales CT/IT.
Le
CSA entérine la disparition du CHS, pourtant bien utile, qui est remplacé par
une CSST selon les seuils dans le projet initial. Le CSA c’est le CSE version
fonction publique… Tout un programme !
Il
y a 2953 IT et 634 CT au premier janvier 2022.
FO
TEFP
revendique 6 élus titulaires pour la CAP des IT, et une CSST dans les CSA
quelque soit le seuil d’effectifs. (Comme
au ministère de l’intérieur, qui fait mieux que le ministère du travail sur ce
point).
Au final le 25 mars à la reprise du CTM, la DRH arrête
le chiffre de 6 représentants à la CAP des IT, et les CSST seront installées
dans toutes les DREETS, et c’est tant mieux.
Instances de dialogue social, oui… Mais pas
à n’importe quel prix !
Vote
sur l’arrêté des CAP CT/IT
Contre : FO CGT FSU SUD
Abstention
: CFDT
Vote sur l’arrêté CCP
Contre : FO CGT FSU SUD
Abstention
: CFDT
Vote
sur l’arrêté CSA
Contre : FO CGT FSU SUD
Abstention
: CFDT
Présentation du projet
de décret modifiant le décret n°2003-770 du 20 aout 2003 portant statut
particulier du corps de l’inspectons du travail (A). Présentation du projet de
décret modifiant le décret n°2017-132 du 3 février 2017 fixant l’échelonnement
indiciaire applicable au corps de l’inspection du travail (A)
Et voilà comment la DRH compte attirer
des mouches avec du vinaigre ! Le corps de
l’inspection passe de 4 grades à 3 grades. Un échelon supplémentaire est crée
au troisième grade (DT), un neuvième échelon est créé au deuxième grade (DAT),
quelques points d’indices sont rajoutés pour les DAT, le premier grade (IT)
voit quelques points d’indices rajoutés du premier au cinquième échelon avec
quelques réduction de durée dans les premiers et deuxièmes échelons. Et 30
points de NBI pour les RUC. La liste d’aptitude CT/IT serait rétablie (seule
modification).
Sinistre farce !
FO TEFP est intervenu pour indiquer que pour attirer et garder des IT DAT DT,
les agents méritent mieux. Ce projet ne répond pas aux attentes dites
d’attractivité. Même au ministère de la justice, on fait mieux ! Un
récent projet profite à tous les agents pénitentiaires (catégorie B), tous
touchent quelque chose, entre 13 et 80 euros par mois avec des reprises
d’anciennetés majorées d’un an dans l’écrasante majorité. Pareil, nos collègues
vétérinaires qui travaillent avec nous en DDETS/PP ont une grille plus
favorable, avec des durées de présence dans les échelons plus courtes. 183
euros ont été versés au titre de la première ligne au ministère de la santé. Au
ministère de l’agriculture, tous les agents des abattoirs en DDETS/PP ont reçu
180 euros de NBI mensuels au premier janvier 2022, quelque soit leur catégorie…
Une majorité des
agents ne profitera pas de ce projet, et au premier échelon du premier
grade, deux points d’indice en plus, c’est…25 centimes par jour… Ce
n’est même pas le prix de la baguette LIDL à 29 centimes ! C’est
vraiment très attirant… En 2021, 12 lauréats des concours ont démissionné, pour
des raisons diverses, dont au moins un selon la DRH pour des questions
de rémunération.
86% des agents qui ont répondu à notre sondage (quasiment 500
réponses) sont défavorables à ce projet : ils réclament
majoritairement (80%) soit 50 points d’indices en plus pour toutes et tous ou
une grille digne de la magistrature sociale (les deux projets sont assez
proches). Mais l’administration fait la sourde oreille !
FO TEFP a demandé le retrait du
projet, et l’ouverture de négociations réelles relatives au statut particulier
et la grille indiciaire ! Le CTM n’est-il qu’une simple chambre
d’enregistrement ? Oui au final, puisque rien n’a bougé ! La date de
publication des textes n’est pas connue (environ deux mois).
Vote sur le décret
modifiant le statut particulier
Contre : FO CGT FSU SUD
Abstention
: CFDT
Vote sur le décret
modifiant la grille indiciaire du corps de l’inspection du travail
Contre : FO CGT FSU SUD
Abstention
: CFDT
Présentation de la fiche convergence indemnitaire des ministères sociaux
(I)
4500 agents de notre ministère en bénéficient, cela sera payé
sur le mois de mars 2022. Le ministère du travail était très en retard comparé
à d’autres ministères. La revalorisation est forfaitaire.
FO TEFP est intervenu, signalant
qu’à la justice, de très forte mesures statutaires ont été prises, avec une
nouvelle grille catégorie B, une nouvelle grille catégorie C et une
revalorisation indiciaire et indemnitaire. Nous demandons cela au ministère du
travail, d’autant plus que si nos collègues SA ont vu leur IFSE relevé (tant
mieux), les CT stagnent dans un corps mourant sans bénéficier de la
revalorisation de l’IFSE, ils méritent une solution en A.
La
DRH parle de mesures indiciaires pour les adjoints administratifs
récentes, ha oui le rattrapage du SMIC principalement… Ca ne va pas très
loin !
Les
agents de l’INTEFP sont en plus exclus à ce stade du dispositif, la DRH veut
aller plus loin auprès de la DGAFP, pour les corps administratifs mais aussi –
enfin – pour les corps dits techniques (CT,IT)… Il serait temps, vu que leur
prime dite de technicité a fondu dans le RIFSEEP.
FO TEFP a demandé à ce que, même
si nous favorisons avant tout la valeur du point d’indice, les montants des primes de technicité CT et
IT soit retrouvés et que leur valeur soit la base minimale pour relever l’IFSE.
Présentation de la
revue des missions (I)
Mesures annoncées pour se « recentrer » selon la
DRH : dématérialisation entre autre. Donc dématérialisation et transferts
vers d’autres opérateurs de plusieurs mesures. Au motif parfois des
« doublons », que nous peinons à identifier pour FO TEFP.
SIT : Un
état des lieux a été mené dans six régions concernant les sections d’inspection
du travail spécialisées, qui doit être complété. L’accès au droit a également
été expertisé, un plan d’action se met en place à ce sujet.
Le compte-rendu des groupes de travail va être porté à la
connaissance des représentants du personnel, relatif à la spécialisation de certaines
missions de l’inspection du travail.
Emploi formation
professionnelle : transfert de missions vers l’AFPA des titres
professionnels à l’automne 2022. L’ IAE est également touchée.
Tout cela pour « pour
améliorer le service aux usagers et les
conditions de travail des agents »…
L’administration s’engage à ce qu’il n’y ait aucun
transfert d’agents vers d’autres opérateurs.
FO TEFP a rappelé les 20 ans de réformes
successives qui n’en finissent pas, dont la belle revue des missions de
Monsieur LEMAIRE, ministre des finances en 2018, qui a décidé de lui-même de
supprimer le pôle 3E sans rien demander à personne (sans oublier
l’OTE par-dessus).
Moins de missions,
c’est moins d’effectifs au final : comme le disait un collègue, si à
l’Education nationale on voulait à un moment dégraisser le mammouth, on
dégraisse désormais l’éléphanteau nous concernant vu l’état des services.
FO TEFP a rappelé que le France ne s’arrêtait pas
à Paris, les zones blanches existent même à 60 kilomètres de la capitale,
comment dématérialiser sans accès à internet ?
Nous avons posé la question de la compatibilité
SIT-ministère de l’intérieur via Noémie. Selon la DGT, trois connexions
suffisent à garantir l’étanchéité entre les deux ministères.
Il y a une réelle
perte de sens des missions avons-nous indiqué, et qu’il faudrait sonder tous
les agents sur ce sujet, l’administration prendra t’elle le risque d’entendre
la « vox populi » des services ?
Il est même question de mutualiser certaines missions sur
un plan interdépartemental par expérimentation.
La DRH jure qu’il n’est pas question de supprimer des
postes au final. RDV à l’occasion du PLF 2023 et des suivants.
Vos représentants FO TEFP à ce
CTM
Laurent LEFRANCOIS
Pierre LAMAISON